غالبًا ما نسمع عن إذن الأشغال عند البدء في مشاريع البناء أو عند شراء أو بيع وحدة سكنية جديدة، إذ يُعتبر من أهم الوثائق القانونية التي لا يمكن الاستغناء عنها في قطاع العقارات في الأردن. فهو ليس مجرد إجراء شكلي، بل يمثل الخطوة الأخيرة والرسمية التي تؤكد صلاحية المبنى للاستخدام. لكن ما هو إذن الإشغال تحديدًا؟ ولماذا يُعد مهمًا بهذا الشكل؟ وما هي الشروط والإجراءات التي يجب الالتزام بها للحصول عليه في الأردن؟
ما هو إذن الإشغال؟
يعد إذن الأشغال من الوثائق الأساسية والمطلوبة في الأردن والتي تدل على قانونية وإمكانية استخدام المبنى بعد الانتهاء من عملية التصميم والتجهيز والبناء. أو بعبارة أخرى، إذن الأشغال هو وثيقة رسمية يتم إصدارها من قبل الجهات المعنية (غالبًا البلدية أو أمانة المدينة) وتُمنح لصاحب العقار بعد الانتهاء من بناء المشروع أو الوحدة السكنية، لتُثبت أن المبنى قد أُنجز وفقًا للمخططات المرخصة. ويجب أن يستوفي المبنى معايير السلامة والشروط الفنيّة والإنشائيّة والبيئيّة اللازمة.
وتأتي أهمية إذن الإشغال لضمان السلامة العامة، وتنظيم المنظومة العمرانية، والتأكد من التزام أصحاب العقارات السكنية بالقوانين والشروط المعمول بها لضمان سلامة الساكنين.
لماذا يعد إذن الإشغال ضروريًا؟
من خلال التعريف السابق، يمكن استخلاص أهمية إذن الإشغال بالنقاط التالية:
الحفاظ على السلامة العامة: حيث يهدف إذن الإشغال إلى التأكد من أن المباني السكنية آمنة وصالحة للعيش بما يتوافق مع معايير السلامة.
تنظيم عمراني: مع وجود المساحات الكبيرة والمشاريع السكنية العديدة، يهدف إذن الإشغال إلى تنظيم الأراضي والمباني بشكل يتوافق مع المخططات العمرانية لكل منطقة.
التأكد من العمل بالقوانين: يعمل إذن الإشغال على إجبار أصحاب المشاريع والوحدات السكنية على الالتزام بالقوانين التي يجب العمل بها دون فوضى.
شروط إذن الإشغال في الأردن
من الجدير بالذكر أن عملية إصدار إذن الإشغال في الأردن ليست عملية عشوائية، بل هناك مجموعة من الشروط التي يجب أن تستوفيها الوحدة السكنية.
رخصة البناء: يجب أن تكون رخصة البناء سارية المفعول وصادرة عن الجهة المختصة، وتغطي المساحة المراد إشغالها.
سند تسجيل حديث: يجب تقديم سند تسجيل حديث (قوشان) من دائرة الأراضي والمساحة، على أن لا يتجاوز تاريخ إصداره سنة.
مخطط أرض حديث: يجب تقديم مخطط أراضي حديث صادر عن دائرة الأراضي والمساحة، على أن لا يتجاوز تاريخ إصداره سنة.
مخطط الموقع: يجب تقديم مخطط موقع وترسيم ساري المفعول، صادر عن البلدية أو أمانة عمان الكبرى.
عقد إيجار (إن وُجد): إذا كان العقار مؤجرًا، يجب تقديم عقد إيجار حديث وموقع حسب الأصول.
براءة ذمة من البلدية: يجب تقديم براءة ذمة من البلدية تثبت عدم وجود أي مستحقات مالية على العقار (مثل ضريبة الأبنية والأراضي، وعوائد التعبيد).
دفع الرسوم: يجب سداد الرسوم المطلوبة قبل إصدار إذن الإشغال.
الإجراءات اللازمة لاستخراج طلب إذن الإشغال في الأردن
- الدخول إلى الموقع الرسمي (موقع أمانة عمان الكبرى)
- تعبئة النموذج المطلوب
- مراجعة القسم المالي (ذمم ومستحقات)
- تحديد رسوم الكشف ورفعها
- بعد قبول الطلب يتم استلام رسالة نصيّة بقبول الطلب ورقمه
- في حال الموافقة على الطلب يتم استلام رسالة نصيّة بقيمة رسوم تسجيل الطلب
- إجراء كشف ميداني على البناء من قبل المساح لبيان وضع البناء من ناحية المساحات و الارتدادات
- عرض الطلب على اللجنة التنظيمية الخاصة و اتخاذ قرار و تثبيته عليه
- دفع الرسوم في حال الموافقة (تحدد أمانة عمان الرسوم حسب تنظيم القطعة ومساحة البناء)
- بعد الدفع يتم استلام رسالة نصيّة بصدور رخصة إذن الإشغال
مدة صلاحية طلب إذن الإشغال
يتم إصدار إذن الإشغال مع مدة صلاحية مقدارها سنتين منذ تاريخ الإصدار، ويمكن تجديده تلقائيًا بناءً على الطلب، شريطة تقديم المُستندات المطلوبة وإثبات مُطابقة البناء للمواصفات الواردة في رخصة البناء، وذلك بعد إجراء الكشف الميداني وعرض الطلب على المجلس البلدي للموافقة عليه.
الأسئلة الشائعة
1. ما أهمية إذن الإشغال؟
لأنه يُعد دليلًا رسميًا على أن العقار صالح وآمن للسكن أو الاستخدام، ويساعد في تنظيم عملية البناء وضمان الالتزام بالقوانين العمرانية، بالإضافة إلى كونه شرطًا أساسيًا لتوصيل خدمات مثل الكهرباء والماء.
2. هل يُمكن تقديم طلب إذن الإشغال إلكترونيًا؟
نعم، يمكن تقديم طلب إذن الإشغال إلكترونيًا عبر الموقع الرسمي لأمانة عمان الكبرى، من خلال تعبئة النموذج المطلوب وإرفاق الوثائق المطلوبة، لتسهيل وتسريع الإجراءات.
3. هل يمكن إصدار إذن الإشغال لعقار مؤجر؟
نعم، يمكن ذلك، بشرط إرفاق عقد إيجار حديث موقع حسب الأصول، ضمن المستندات المقدمة لطلب إذن الإشغال.
4. هل يتم إجراء كشف ميداني قبل الموافقة على طلب إذن الإشغال؟
نعم، يتم إجراء كشف ميداني من قِبل مهندسين مختصين للتأكد من مطابقة المبنى للمخططات، والتزامه بالارتدادات والمساحات التنظيمية، قبل صدور الموافقة النهائية.
5. هل يمكن رفض طلب إذن الإشغال؟
نعم، في حال وجود مخالفات في البناء أو عدم مطابقة المخططات، قد يتم رفض الطلب أو تعليقه إلى حين تصويب الوضع، كما قد يُطلب إزالة المخالفات قبل إعادة تقديم الطلب.
6. ما هي الرسوم المطلوبة لإصدار إذن الإشغال؟
تُحدد الرسوم بناءً على مساحة العقار وتنظيم القطعة، وتُدفع بعد قبول الطلب والموافقة عليه من اللجنة التنظيمية، وتُرسل تفاصيل المبلغ برسالة نصية لصاحب الطلب.